西北農(nóng)林科技大學(xué)人文學(xué)院赴云南怒江調(diào)研:探索新時(shí)代民族互嵌式社區(qū)治理“怒江經(jīng)驗(yàn)”
黨的二十大強(qiáng)調(diào)鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代民族工作的“綱”。云南省怒江傈僳族自治州地處滇緬交界地帶,境內(nèi)居住著傈僳族、白族、怒族、獨(dú)龍族、普米族等42個(gè)民族,少數(shù)民族人口比例高達(dá)93.6%,當(dāng)?shù)孛褡寤デ妒缴鐓^(qū)數(shù)量眾多,多民族互嵌式社區(qū)治理頗有成效。為響應(yīng)黨的二十大關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的號(hào)召,人文學(xué)院赴怒江鑄牢中華民族共同體意識(shí)調(diào)研隊(duì)于8月7日—8月11日在怒江州瀘水市開展“民族互嵌式社區(qū)治理共同體與鑄牢中華民族共同體意識(shí)的實(shí)踐調(diào)查”暑期社會(huì)實(shí)踐,團(tuán)隊(duì)由學(xué)院教師馬明帶隊(duì),學(xué)生鄧嘉怡、寧雪帆和王燕妮參與實(shí)地調(diào)研。調(diào)研期間,團(tuán)隊(duì)以實(shí)地參觀、問卷調(diào)查和深度訪談等形式開展深度調(diào)研,與怒江州民族與宗教事務(wù)委員會(huì)、怒江州發(fā)展與改革委員會(huì)和怒江州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員開展五場(chǎng)訪談,在瀘水市大練地街道和諧社區(qū)與城墻壩街道團(tuán)結(jié)社區(qū)開展入戶調(diào)查,累計(jì)收取調(diào)查問卷三百余份。
黨建引領(lǐng),凝聚共識(shí)。團(tuán)隊(duì)成員在與怒江州民族與宗教事務(wù)委員會(huì)、怒江州發(fā)展與改革委員會(huì)和怒江州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員談話的過程中,充分了解到當(dāng)?shù)夭捎?ldquo;五強(qiáng)化”的做法來構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境、深化各民族交往交流交融。具體來看,當(dāng)?shù)貜?qiáng)化多民族社區(qū)空間互嵌,構(gòu)筑共居共樂新家園;強(qiáng)化社會(huì)互嵌,構(gòu)建共治共享新格局;強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)互嵌,夯實(shí)共同富裕新基石;強(qiáng)化文化互嵌,構(gòu)筑共有精神新家園;強(qiáng)化心理互嵌,凝聚同心同德新合力。此外,關(guān)于易地扶貧搬遷后續(xù)扶持與民族互嵌社區(qū)發(fā)展方向這一議題,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提到,易地扶貧搬遷的民族互嵌式社區(qū)后期治理要以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐锰飒?dú)厚的自然優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展咖啡、草果等本地農(nóng)產(chǎn)品的精深加工,吸納本地勞動(dòng)力,助力群眾增收與鄉(xiāng)村振興,以經(jīng)濟(jì)增收夯實(shí)多民族社區(qū)治理基礎(chǔ)。
精準(zhǔn)服務(wù),情誼相連。調(diào)研團(tuán)隊(duì)的師生深入民族互嵌式社區(qū),開展實(shí)地考察,深度探究多民族社區(qū)如何由“共居”走向“共融”。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大練地街道和諧社區(qū)打造“五心網(wǎng)格”基層社會(huì)治理“金招牌”。堅(jiān)持“一切工作到支部”鮮明導(dǎo)向,將抓黨建促基層治理貫穿始終,構(gòu)建“社區(qū)黨委+社區(qū)黨支部+網(wǎng)格黨小組+黨員中心戶”一貫到底黨組織體系;堅(jiān)持“四微”服務(wù),聚焦“一老一小”重點(diǎn)群體,開展“組團(tuán)式”暖心服務(wù),開展“暖心入戶、幫扶到人”行動(dòng);建立“愛心食堂”、“愛心理發(fā)屋”、“兒童之家”以及“愛心媽媽結(jié)對(duì)幫扶”等暖心服務(wù)機(jī)制,切實(shí)幫助解決實(shí)際困難和后顧之憂;借助百姓大舞臺(tái)、村史館、演藝隊(duì),組織開展文藝活動(dòng),不斷促進(jìn)居民共學(xué)共居、共建共享、共事共樂,不斷提升群眾“獲得感”,增強(qiáng)各族群眾的團(tuán)結(jié)力,有效促進(jìn)了各族群眾心理距離的拉近和凝聚力的提升。此外,在城墻壩街道團(tuán)結(jié)社區(qū),調(diào)研團(tuán)隊(duì)實(shí)地參觀社區(qū)棒球縫制就業(yè)車間和“獨(dú)龍織夢(mèng)”產(chǎn)業(yè)工坊。產(chǎn)業(yè)工坊主營(yíng)獨(dú)龍?zhí)壕幹飘a(chǎn)品銷售,吸納了多民族社區(qū)眾多“織女”就業(yè),通過非遺文化產(chǎn)品促進(jìn)居民增收,以產(chǎn)業(yè)與就業(yè)幫助促進(jìn)各族群眾交往交流交融,在潛移默化中強(qiáng)化各族居民中華民族共同體意識(shí)。
經(jīng)過五天時(shí)間的扎實(shí)調(diào)研,調(diào)查團(tuán)隊(duì)與州民委、州發(fā)改委和州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的工作人員進(jìn)行了深度對(duì)話,了解當(dāng)?shù)孛褡寤デ妒缴鐓^(qū)治理現(xiàn)狀和鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作的推進(jìn)狀況,以及當(dāng)?shù)匾椎胤鲐毎徇w社區(qū)后期的產(chǎn)業(yè)與就業(yè)扶持工作。同時(shí),團(tuán)隊(duì)與三百余名多民族居民面對(duì)面交流,深入觀察了社區(qū)中各族居民共居共融的真實(shí)生活,體會(huì)多民族居民生活的幸福感與獲得感。調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)氐拿褡寤デ妒缴鐓^(qū)治理工作聚焦就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社區(qū)治理、社會(huì)融入等重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。各個(gè)民族互嵌式社區(qū)堅(jiān)持提升改善基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化公共服務(wù),持續(xù)增進(jìn)民生福祉;強(qiáng)化穩(wěn)崗就業(yè),持續(xù)抓實(shí)就業(yè)幫扶;加強(qiáng)社區(qū)治理,構(gòu)建和諧家園;聚焦就近就業(yè)和消費(fèi)幫扶,促進(jìn)群眾持續(xù)增收。這些經(jīng)驗(yàn)與措施不斷提升著多民族社區(qū)群眾的獲得感與幸福感,夯實(shí)著各族群眾的中華民族共同體意識(shí),提升著多民族居民的凝聚力,增強(qiáng)著他們創(chuàng)造多民族共居的美好未來生活的信心。
通過本次實(shí)踐調(diào)研,團(tuán)隊(duì)獲得了大量一手資料,為團(tuán)隊(duì)后續(xù)研究民族互嵌社區(qū)治理優(yōu)化及鑄牢中華民族共同體意識(shí)的具體路徑提供了堅(jiān)實(shí)支撐,同時(shí),本次實(shí)踐也激發(fā)了團(tuán)隊(duì)成員作為西農(nóng)青年、人文學(xué)子的責(zé)任感,激勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員為民族團(tuán)結(jié)和民族發(fā)展事業(yè)挺膺擔(dān)當(dāng),為民族互嵌式社區(qū)治理和鑄牢中華民族共同體意識(shí)貢獻(xiàn)青春力量!
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